Minulý týden členové sněmovního Rozpočtového výboru podrobně projednávali poslední kapitolu státního rozpočtu na letošní rok. Šlo o kapitolu s názvem Všeobecná pokladní správa, kam spadají výdaje na platby na státní pojištěnce.
Všeobecná pokladní správa je specifickou, centrálně spravovanou kapitolou státního rozpočtu, kterou řídí Ministerstvo financí ČR [MF ČR]. Zahrnuje příjmy a výdaje všeobecného charakteru, které nelze přiřadit konkrétnímu ministerstvu, včetně vládní rozpočtové rezervy pro nepředvídané události. To znamená, že do ní patří i výdaje na státní pojištěnce, které MF ČR posílá každý rok zdravotním pojišťovnám.
Za ministerstvo financí na jednání Výboru vystoupila náměstkyně ministryně financí Marie Bílková. Zmínila i letošní navýšení výdajů státního rozpočtu na státní pojištěnce. Ty letos dosáhnou celkem 157,7 miliardy korun.
„Navýšení je zde 3,1 procenta kvůli pravidelné valorizaci. Vyměřovací základ se navýší z částky 15 769 korun na 16 206 korun za kalendářní měsíc. To znamená navýšení částky na jednoho pojištěnce z 2 127 Kč loni na 2 188 Kč letos,“ uvedla náměstkyně.
Stát platí zdravotní pojištění za více než šest milionů lidí. Jsou jimi senioři, děti, studenti, vězni, lidé na rodičovské dovolené či azylanti, kam spadají i uprchlíci z Ukrajiny s dočasnou ochranou. Celkově stát na státní pojištěnce letos vydá bezmála 158 miliard korun, loni to bylo 155 miliard korun. Tempo růstu jedné platby za státního pojištěnce se odvíjí od růstu spotřebitelských cen a reálných mezd za poslední dva roky.
Válek je spokojený: Platba za státní pojištěnce vzroste o 61 korun
Dále platí, že nastavení odvodů na zdravotní pojištění, včetně těch za státní pojištěnce, a jejich případné změny vyvolává pravidelné diskuze mezi politiky i odbornou veřejností. Mnozí poukazují na rozdílné nastavení minimální výše odvodu pro samotného plátce pojistného a platby na státního pojištěnce, kde je úhrada nejnižší.
Zdravotní pojištění stát platí i za uprchlíky z Ukrajiny
Výdaje státního rozpočtu na platby na státní pojištěnce od února roku 2022, kdy Rusko napadlo Ukrajinu, narostly v souvislosti s přijetím občanů z Ukrajiny a udělením jim statutu dočasné ochrany. Ty v drtivé většině pojišťuje Všeobecná zdravotní pojišťovna ČR [VZP ČR]. Za ty, kteří nepracují a neodvádějí sociální a zdravotní pojištění, platí zdravotní pojištění stát skrze platbu na státní pojištěnce.
Aktuální bilance je následující:
- Příjmy za pojištěné ukrajinské uprchlíky VZP ČR byly loni o 5,34 miliardy korun vyšší než náklady, které vynaložila na jejich zdravotní péči.
- Na konci ledna bylo u VZP ČR přihlášeno 334 000 pojištěnců z Ukrajiny se statutem dočasné ochrany. Z nich 138 000 bylo takzvaných státních pojištěnců.
- Od začátku války na Ukrajině do konce září loni byly příjmy celého zdravotnického systému za pojištění uprchlíků 26,2 miliardy korun, výdaje pak 13 miliard korun.
Potíže má i jedna z největších zdravotních pojišťoven, řekl Vojtěch
VZP ČR tímto inkasem vytvořila přebytky, které nyní ministr zdravotnictví Adam Vojtěch [za ANO] navrhl legislativní cestou převést ostatním pojišťovnám. Důvodem je, že mnohé z nich se nacházejí v nikoli dobré finanční situaci.
Vládní rozpočtová rezerva
Z hlediska výdajů na zdravotnictví není od věci zmínit, s jakým objemem peněz návrh státního rozpočtu počítá jako s vládní rezervou. Požadavky na zvýšení finančních prostředků ve zdravotnictví míří často i jejím směrem.
„Vládní rozpočtová rezerva se navrhuje pro rok 2026 ve výši 8 miliard korun a představuje tak 0,33 procenta výdajů státního rozpočtu. Což je o částku 716,5 milionu korun nad minimální zákonný limit. Ten je 0,3 procenta výdajů státního rozpočtu na příslušný rozpočtový rok,“ vysvětlila před poslanci náměstkyně ministryně financí Bílková.
Na lékaře rezidenta by mohly ordinace nově dostávat 100 tisíc korun měsíčně
Uvedla i dvě speciální rezervy pro řešení krizových situací a na mimořádné výdaje Integrovaného záchranného systému v celkové výši 200 milionů korun.
Následně Výbor po obecné rozpravě doporučil návrh státního rozpočtu 2026 Sněmovně ke schválení v jeho druhém čtení. Závěrem doplňme, že Marie Bílková byla do funkce náměstkyně ministryně znovu jmenována 18. prosince 2025. Bílková působila na této pozici již od srpna 2020 do prosince 2021.
–DNA–
