Platby na státní pojištěnce se navýší od ledna 2027 nikoli o 21 miliard korun, ale o 13 miliard korun. Upravenou novelu doporučil Sněmovně jako garanční Výbor pro zdravotnictví. Změny ve financování pacientských organizací neprošly.
Snížení původně plánované mimořádné valorizace plateb na státní pojištěnce v roce 2027 o osm miliard korun na 13 miliard korun načetl do návrhu novely o pojistném na veřejné zdravotní pojištění ve 2. sněmovním čtení poslanec a ministr pro sport a zdraví Boris Šťastný [Motoristé]. A sněmovní Výbor pro zdravotnictví dnes [14.10.] pozměňovací návrh přijal jako doporučující. Novela nyní míří do závěrečného 3. čtení ve Sněmovně.
„Tento krok je možné v tuto chvíli podpořit, neboť při původním návrhu jsme neznali čísla z makroekonomického hlediska na rok 2027 a ta se zpřesnila v srpnovém odhadu,“ vyjádřil se na jednání Výboru k návrhu na ponížení mimořádné valorizace plateb na státní pojištěnce ministr zdravotnictví Adam Vojtěch [za ANO].
Stabilita zdravotnictví se odvine od ekonomického růstu
Zopakoval, že srpnová makroekonomická predikce ministerstva financí předpokládá svižnější ekonomický růst v roce 2027. A tak se počítá i s vyššími výběry na pojistném.
„Díky tomu jsme schopni zajistit vyrovnanou bilanci,“ řekl ministr s tím, že ponížení příjmů zdravotních pojišťoven o osm miliard by nemělo ohrozit stabilitu veřejného zdravotnictví.
„Ale je to naprosté minimum, které už nemůže být dále snižováno,“ upozornil dále.
Do zdravotnictví nepůjde plus 21 miliard korun, ale jen 13 miliard
Zároveň připomněl, že záporně nastavené rozpočty zdravotních pojišťoven pro letošní rok vyrovnalo přerozdělení části rezerv Všeobecné zdravotní pojišťovny [VZP ČR] mezi dalších šest pojišťoven. V příštím roce podle ministra Vojtěcha zajistí stabilitu financování zdravotní péče právě mimořádný růst plateb na státní pojištěnce o 13 miliard korun. Podle nyní platného mechanismu by rostla platba státu příští rok cca o 3,2 miliardy korun. Úhradová vyhláška pro rok 2027 pracuje s vyrovnanou bilancí, kdy příjmy mají plně pokrýt výdaje na péči v objemu 605 miliard korun. V dalších letech zajistí vyrovnané hospodaření pojišťoven připravované systémové změny týkající se hlavně jednání o růstu cen za výkony, uvedl již dříve ministr.
Výbor nepřijal úpravy financování pacientských organizací
Do novely o pojistném na veřejné zdravotní pojištění se pokusila načíst změny ve financování pacientských organizací [PO] pozměňovacím návrhem poslankyně STAN Michaela Šebelová. Podle jejího návrhu by mohlo ministerstvo zdravotnictví upravovat vyhláškou pravidla pro financování PO ze zdravotního pojištění. Zároveň by se zrušil 5% limit pro uvolnění financí z fondů obecně prospěšných činností zdravotních pojišťoven.
„Ukázalo se, že některé věci v praxi nefungují,“ zdůvodnila pozměňovací úpravu poslankyně Šebelová.
SZP ČR: Predikce ministerstva financí na příští rok je příliš optimistická
Její návrh ale odmítl podpořit ministr zdravotnictví. Prvním důvodem je podle něj to, že jde o „klasický přílepek“. Návrh podává poslankyně do novely o pojistném na veřejné zdravotní pojištění. I když financování PO řeší zákon o veřejném zdravotním pojištění.
Další důvod odmítnutí přijetí návrhu je podle ministra Vojtěcha to, že je třeba nastavená pravidla pro financování pacientských spolků zdravotními pojišťovnami nejprve ověřit v praxi po delší dobu.
„Ta úprava tady platí od letošního ledna, a nyní máme dát šanci zdravotním pojišťovnám, aby ji zohlednily ve zdravotně pojistných plánech na rok 2027,“ vyjasnil svůj postoj ministr.
Hejzák: Příspěvky na příští rok nemají pacientské spolky stále jisté
Teprve pak se podle něj ukáže, jestli je platná legislativa funkční, nebo nefunkční. Pokud se ukáže, že zdravotní pojišťovny nevyčleňují prostředky pro pacientské spolky, pak se změny upraví v zákoně o veřejném zdravotním pojištění. Ten se bude v příštím roce i projednávat.
„Proto nemohu v tuto chvíli tento pozměňovací návrh podpořit,“ dodal ministr.
„Takovou optikou byste ale nemohl hlasovat pro žádný zákon, který projednáváme ve Sněmovně,“ reagovala na argumenty ministra poslankyně Šebelová.
Vojtěch: Pravidla se musí nejprve ověřit v praxi
Zároveň upozornila, že zdravotní pojišťovny do svých zdravotně pojistných plánů, tedy rozpočtů, mohou vyčlenit prostředky pro PO. Ale nikdo už nezaručí, že vyčleněné prostředky spolkům vyplatí, a to ve slibované výši.
„VZP měla letos v plánu 30 milionů korun pro pacientské organizace. Reálně to ale bude nakonec 10 milionů korun,“ připomněla Šebelová.
Pacientským spolkům vyplatí VZP jen 10 namísto 30 milionů korun
I přes odmítavý postoj ministra ke změnám ve financování pacientských spolků navrhla rozdělit návrh na dvě části. Přičemž by se v jedné z částí, pokud by se přijala, zrušil 5% limit u fondů pojišťoven pro PO.
K pozměňovacímu návrhu poslankyně Šebelové týkajícího se změn úpravy financování PO ze zdravotního pojištění přijal Výbor nedoporučující stanovisko. Pozměňovací návrh tak poslankyně se svými stranickými kolegy tak zřejmě načte ve Sněmovně.
Veronika Táchová
