Rozpočet ministerstva zdravotnictví je nižší o 5,8 mld. Kč

Škrty v upraveném státním rozpočtu 2022 zredukovaly výdaje Ministerstva zdravotnictví ČR [MZ ČR] zhruba o 5,8 miliardy korun na necelých 18 miliard korun. Rozpočet předchozí vlády úřadu určil 23,8 miliardy korun.

Úpravy, respektive škrty ve státním rozpočtu pro rok 2022, které dnes 9.2. jednomyslně schválila vláda Petra Fialy [ODS], znamenají i nižší příjmy ze státní kasy pro MZ ČR. Podle novely zákona o státním rozpočtu tak letos bude úřad hospodařit s částkou 17,78 miliardy korun. Předchozí vláda Andreje Babiše [ANO] přitom ministerstvu schválila 23,8 miliardy korun. MZ ČR se tak po úpravě bude muset spokojit se sumou nižší o 5,8 miliardy korun.

Rozpočet Ministerstva zdravotnictví ČR a jeho kapitoly [v mld. Kč]

[Zdroj: MF ČR]

Dodejme, že v rozpočtu na rok 2020, tedy schváleném ještě před pandemií koronaviru, disponovalo ministerstvo zdravotnictví částkou ve výši zhruba 9,4 miliardy korun. Pro letošní rok úřad tak stále hospodaří s téměř dvojnásobnou sumou.

Škrty se pracovníků hygien nakonec nedotknou

Z rozpočtu ministerstvo zdravotnictví hradí provoz více než 70 státních institucí. To jsou fakultní a psychiatrické nemocnice, léčebné a rehabilitační ústavy, Státní zdravotní ústav [SZÚ], Státní ústav pro kontrolu léčiv [SÚKL], ale i krajské hygienické stanice.

V předchozích dnech se v médiích v této souvislosti zhusta diskutovalo o propouštění zaměstnanců hygienických stanic. V každém kraji mělo jít o zhruba čtyři nebo pět lidí. MZ ČR informaci popřelo s tím, že jde o dezinterpretaci skutečnosti.

Zdravotnické odbory jdou do stávkové pohotovosti

Ministr zdravotnictví Vlastimil Válek [TOP 09] podle premiéra Fialy dnes na jednání vlády opět zopakoval, že nebude propouštět zaměstnance hygienických stanic. Opatření se podle něj týká neobsazených míst.

Ministerstvo se uskrovní ve svém provozu

Nejvíce šetřit se dle nového návrhu rozpočtu MZ ČR bude na provozních výdajích. Ty nový návrh rozpočtu snížil téměř na polovinu. Místo 9,2 miliardy v roce 2021 a 9,07 miliardy v původním návrhu si musí vystačit s 4,53 miliardy korun. Na platy má podle návrhu nového rozpočtu ministerstvo zdravotnictví 2,5 miliardy korun. To je zhruba stejně jako vloni.

Návrh bývalé vlády přitom počítal na platy s přibližně 230 miliony korun navíc. Exministr zdravotnictví Adam Vojtěch [za ANO] plánoval nárůst platů právě na hygienických stanicích a SZÚ. Platy zdravotníků, které od ledna 2022 vzrostly o šest procent, se nehradí z rozpočtu MZ ČR. Tyto platy hradí zdravotní pojišťovny z veřejného zdravotního pojištění.

Platy zdravotníků v příštím roce vzrostou o šest procent

Uspořit by ministerstvo mělo dle současných plánů také například na výdajích za nákup vakcín proti koronaviru. Náklady pokryjí nespotřebované výdaje MZ ČR z loňského roku.

Nový rozpočet: Za státního pojištěnce stát platí 1 767 Kč

Od ledna 2022 se navýšila platba za takzvané státní pojištěnce z loňských 1 767 korun na 1 967 korun. Nově navržený státní rozpočet ale počítá s výší platby platnou pro rok 2021, tedy v částce 1 767 korun za pojištěnce. Ministra financí Zbyněk Stanjura [ODS] uvedl, že toto opatření přinese státnímu rozpočtu úsporu ve výši 14 miliard korun.

„Budeme to řešit zákonem. Je to jednoduchá matematická úloha. Bude záležet na účinnosti zákona. Do doby účinnosti se bude platit podle rozhodnutí minulé vlády, po účinnosti zákona to bude jiná částka tak, aby průměr za rok odpovídal roku 2021,” uvedl Stanjura.

Takto ušetřené peníze ale podle odhadů vydají zdravotní pojišťovny ze svých rezerv. Ty letos plánují celkové výdaje do zdravotnictví ve výši zhruba 440 miliard korun. Pojišťovny tak zřejmě budou hospodařit se schodkem, který dorovnají z rezerv. Obávají se ale, že pro příští rok budou téměř vyčerpané a další navýšení plateb za státní pojištěnce, které tvoří skoro třetinu příjmů systému, bude více než nutné.

Vývoj rozpočtu MZ ČR a plateb za státní pojištěnce [v mld. Kč]

* náklady na covid-19 / AB – vláda Andreje Babiše / PF – vláda Petra Fialy / Zdroj: MF ČR

Škrty se nelíbí hlavně odborářům

Návrat k loňské výši plateb za státní pojištěnce v minulých dnech zkritizovali zástupci krajů, zdravotníků i odboráři. Ti na opatření dokonce reagovali vyhlášením stávkové pohotovosti. Upozorňují, že zdravotní pojišťovny na navýšené platby již nastavily své rozpočty. A dále, že podle vydané úhradové vyhlášky, která s navýšením rovněž počítala, se již druhý měsíc hradí prostředky zdravotnickým zařízením.

Snížením platby za státní pojištěnce vláda rozpoutala válku

A nespokojenost s opatřením vyjádřil i prezident České lékařské komory Milan Kubek. Podle něj je snížení platby za státní pojištěnce bezprecedentní a žádný kabinet k takovému kroku dosud nepřistoupil. Kubek také řekl, že je to políček do tváře zdravotníkům, kteří prokazují obrovské nasazení v době pandemie covidu-19.

Reakce VZP ČR i pojišťovny OZP

Všeobecná zdravotní pojišťovna ČR [VZP] již uvedla, že je připravena případný vyšší schodek, který může vzniknout snížením plateb za státní pojištěnce, pokrýt z rezerv. Pojišťovna přitom počítala v letošním roce s rezervou ve výši cca 20 miliard korun. A zhruba miliardou ve svém základním fondu.

„VZP si nejprve zpracuje modely možného vývoje na straně příjmů. Zde se například s velkou pravděpodobností pozitivně projeví i očekávatelný příznivý vývoj ekonomiky, který může případně zmrazení platby za státní pojištěnce zčásti kompenzovat,“ uvedl ředitel VZP ČR Zdeněk Kabátek.

Na vzniklou situaci reagovala i Oborová zdravotní pojišťovna [OZP]. Ta uvedla, že zdravotně pojistné plány všech zdravotních pojišťoven byly pro rok 2022 sestaveny s celkovou zápornou bilancí 11,6 mld. Kč a snížení platby státu ztrátu ještě prohloubí.

„Předpokládáme, že v souvislosti s oznámeným snížením platby státu a očekávanými dobrými výsledky hospodaření většiny poskytovatelů zdravotních služeb, již Ministerstvo zdravotnictví nebude vydávat další kompenzační vyhlášku, která by ještě zpětně navyšovala úhrady roku 2021,” uvedla.

Zdůraznila, že díky výsledkům hospodaření v předchozích letech má OZP vytvořeny dostatečné rezervy, aby vzniklou situaci zvládla bez dopadu na dostupnost a kvalitu zdravotních služeb pro své pojištěnce.

–ČTK/VRN–