Snížení sociálních odvodů živnostníkům na loňskou úroveň s vyměřovacím základem 35 % namísto 40 % Senát odmítl. Novela míří zpátky do Sněmovny. Senátoři schválili převod 7,9 mld. Kč z VZP ČR na další zdravotní pojišťovny.
Návrh na snížení sociálních odvodů živnostníkům na loňskou úroveň Senát zamítl na svém středečním [6.5.] jednání nejtěsnější většinou. Zamítnutí návrhu vládní koalice ANO, SPD a Motoristů v Senátu prosadili Stanislav Balík z klubu ODS a TOP 09 a Ondřej Lochman ze STAN.
K důvodům neschválení novely patřila obava senátorů ze jmenovaných klubů z výpadku příjmů důchodového systému. Dále argumentovali i tím, že živnostníci budou brát kvůli nízkým odvodům na sociální pojištění menší důchody od státu.
Předsedkyně senátorů hnutí ANO Jana Mračková Vildumetzová prosazovala schválení předlohy s argumentem, že snížení povinných nákladů – sociálních odvodů – pro osoby samostatně výdělečně činné [OSVČ] zabrání odlivu drobných živnostníků.
Senátorské veto tak značí návrat novely k novému projednání do Sněmovny. Ta zřejmě díky koaliční většině v dolní parlamentní komoře veto Senátu přehlasuje.
Snížení odvodů na sociální pojištění živnostníkům
Novela ruší letošní zvýšení měsíčního vyměřovacího základu živnostníků na 40 procent průměrné hrubé mzdy a vrací ho na 35 procent, který platil v roce 2025. Podle kritiků by ale snížení o zhruba 715 korun měsíčně mohlo znamenat, že živnostníci budou do budoucna pobírat o 1 500 korun měsíčně nižší penzi od státu. A snížení dopadne i do příjmů států na důchody. A to v odhadovaném objemu až 3,5 miliardy korun ročně, argumentují opoziční politici.
Vládní koalice by proto měla podle oponentů předlohy navrhnout se snížením sociálních odvodů i úpravy penzijního připojištění. Opoziční senátoři dále upozornili, že vládní koalice prosadila změnu ve Sněmovně jako poslaneckou novelu. Tím se vyhnula řádnému připomínkování. Zástupci hnutí ANO již dříve argumentovali, že je třeba novelu schválit co nejdříve a zajistit tak živnostníkům finanční odlehčení v podobě snížení sociálních odvodů.
Nová vláda stopne růst důchodového pojištění pro živnostníky
Novela ruší zvýšení, které přinesl konsolidační balíček veřejných financí bývalé vlády Petra Fialy [ODS] z roku 2023. Předloha počítá s tím, že se přeplatky na sociálním pojistném živnostníkům vrátí při vyúčtování v příštím roce, pokud si o ně odvody do konce roku nesníží. Norma současně počítá s tím, že minimální záloha 5 720 Kč klesne na nezbytné minimum, to je 5 005 Kč.
Původně činil nejnižší vyměřovací základ čtvrtinu průměrné mzdy. Konsolidační balíček ho postupně zvyšoval v letech 2024 až 2026 na 30 až na letošních 40 procent průměrné mzdy. Nynější koalice chce vrátit vyměřovací základ na loňskou úroveň. V případě OSVČ, které tuto činnost vykonávají jako vedlejší, vzrostl základ o jeden procentní bod na 11 procent. Nynější úprava tento základ ponechává.
Převod 7,9 mld. Kč z VZP ČR na další zdravotní pojišťovny
Na středečním [6.5.] jednání Senát naopak přijal návrh na přerozdělení 7,9 miliardy korun z Všeobecné zdravotní pojišťovny ČR [VZP ČR] mezi ostatní zdravotní pojišťovny. Ministr zdravotnictví Adam Vojtěch [za ANO] návrh před senátory obhajoval nutností stabilizace veřejného zdravotnictví.
„Bez takového opatření je ohrožena již v krátkodobém horizontu splatnost poskytnutých hrazených zdravotních služeb vůči poskytovatelům,“ uvedl Vojtěch.
Novelu o veřejném zdravotním pojištění nyní dostane k podpisu prezident.
Co chce nový šéf VZP ČR Duškov? Nejen platit péči, ale také ji kontrolovat
Částka, která se bude přesouvat mezi pojišťovnami, se podle zdůvodnění odvíjí od zdravotního pojištění inkasovaného od uprchlíků z Ukrajiny. U VZP ČR má pojištění podle důvodové zprávy devět z deseti těchto Ukrajinců. A VZP ČR do konce října 2025 získala na tomto pojištění, které za ně ale platí stát jako za státní pojištěnce, přibližně 10,5 miliardy korun. Zbylých šest zaměstnaneckých zdravotních pojišťoven na něm inkasovalo asi 2,6 miliardy korun.
Exministři Válek a Stanjura opět neuspěli ve volbě do vedení VZP ČR
Rozdělovat se bude podle novely rozdíl mezi zisky VZP ČR a zaměstnaneckých pojišťoven. Zásadnější systémové změny, které povedou k vyrovnanému hospodaření zdravotních pojišťoven, slibuje ministr Vojtěch přijmout v následujících letech. Často hovoří o změnách v dohodovacím řízení a rozdělování peněz z pojištění mezi poskytovatele péče. Především s ohledem na vyrovnané nastavení úhrad tak, aby příjmy z pojistného pokryly plánované výdaje a nedocházelo k deficitním úhradovým vyhláškám a zadlužení zdravotnictví.
Převod části prostředků z VZP ČR v Senátu kritizovala například lidovecká senátorka Ivana Váňová. Podle ní by na vyčerpání finančních rezerv menších pojišťoven neměli doplácet klienti VZP ČR. Ministr Vojtěch ji ujišťoval, že péči o ně přerozdělení neohrozí.
„Nejdříve musíme stabilizovat, abychom mohli reformovat,“ uvedl Vojtěch.
Opoziční politici převod peněz z VZP ČR kritizují
Ke kritice jeho návrhu se přidal senátor Tomáš Třetina z TOP 09, který doporučoval snížit počet zdravotních pojišťoven z celkových sedmi na pět až tři. Tento krok ministr Vojtěch nevyloučil. Ale i upozornil, že nelze slučovat pojišťovny v hospodářských problémech. Zároveň uvedl, že je lepší mít více pojišťoven než jednu monopolní jako ve Velké Británii.
Zdravotní pojišťovny vítají 7,8 miliardy korun ze zůstatku VZP ČR
Již dříve se k převodu prostředků z VZP ČR kriticky vyjádřila například místopředsedkyně sněmovního Výboru pro zdravotnictví Zdenka Němečková Crkvenjaš [ODS]. Za lepší řešení pro stabilizaci veřejného zdravotnictví považuje to, aby si zdravotní pojišťovny v potížích sjednaly úvěr.
Na jednání Senátu ministr Vojtěch mimo jiné slíbil zvýšit na rok 2027 platby za státní pojištěnce. A zmínil i nízkou porodnost a vysoký počet seniorní populace, což jen přidá na zátěži hrazeného zdravotnictví.
–VRN/ČTK–
