Oznámení amerického prezidenta Donalda Trumpa o zavedení 30% cel na dovoz z EU s účinností od 1. srpna představuje vážnou hrozbu pro celkový export EU. Spojené státy jsou největším obchodním partnerem EU v oblasti zboží.
Z pohledu zemí EU je velice klíčový sektor farmaceutického průmyslu a zdravotnických pomůcek. Americký prezident Donald Trump přitom dlouhodobě opakuje, že na dovoz „předražených léků“ z Evropy clo zavede. Zároveň relativně úspěšně nutí evropské farma firmy k investicím do výroby na území USA. Pokud ale budou zavedena cla na evropskou farmaceutickou produkci a zdravotnické pomůcky, dopady to mít bude. Jak vysoké budou, rozebírá na Zdravé Zprávy vedoucí analytik XTB a spolupracovník redakce Jiří Tyleček.
Evropský vývoz do USA tvoří přibližně jednu pětinu veškerého vývozu mimo blok. V roce 2024 vyvezla EU do USA zboží v hodnotě 531,6 miliardy eur [cca 11,217 bil. Kč]. To představuje téměř 3 procenta celkového hrubého domácího produktu [HDP] EU. Ačkoliv se tento podíl může zdát relativně malý, zásadně ovlivňuje HDP.
Zvýšení celní sazby ze současných 10 procent na 30 procenta by vedlo k prudkému růstu cen evropských výrobků. Očekávat lze výrazný pokles vývozu.
Nejzranitelnějšími sektory jsou:
- Farmacie: Přes 20 % z celkového exportu EU do USA.
- Autoprůmysl: Více než 10 % z celkového exportu EU do USA.
- Průmyslové stroje: Přes 6 % z celkového exportu EU do USA.
- Elektrická zařízení: 6 % z celkového exportu EU do USA.
- Specializované stroje: 5 % z celkového exportu EU do USA.
Eurozóna má největší podíl na dovozu do USA, jen o málo menší než celá EU, která navíc zahrnuje země jako Polsko, Česká republika a Skandinávie.
Ekonomické analýzy ukazují, že dopad na HDP EU bude významný, ale omezený. Podle odhadu Bloomberg Economics současná 10% cla snižují HDP eurozóny přibližně o 0,3 procenta. Zavedení 30% cel by mohlo tento dopad zdvojnásobit. Ekonomové Goldman Sachs odhadují, že pokud by byla 30% cla zachována po delší dobu, mohl by HDP eurozóny do konce roku 2026 kumulativně klesnout až o 1,2 procenta.
30% cla neudělají víc škody než covid a válka na Ukrajině
Podobné prognózy uvádějí další výzkumné instituce. Think-tank Bruegel odhaduje pokles HDP EU o 0,3 procenta v případě scénáře bez dohody, zatímco Evropský parlament uvádí možný pokles v rozmezí 0,2–0,8 procenta v závislosti na zavedení odvetných opatření.
Bilance vzájemného obchodu mezi USA a jeho obchodními partnery
[Zdroj: XTB Research]
Je třeba poznamenat, že dopad vysokých cel na HDP je stále nižší než u předchozích krizí, jako byla pandemie covidu-19 nebo nedávná energetická krize. Tento dopad však může být teoreticky dlouhodobý.
Trumpova cla: České firmy vyváží do USA léky za pět miliard ročně
Z toho plyne, že ekonomika Evropské unie pocítí dopady Trumpových cel. Ve srovnání s předchozími krizemi je ale aktuální dopad zatím omezený. Přesto by mohla nová 30% cla zdvojnásobit stávající dopad na HDP.
Cly nejzranitelnější ekonomiky
Německo, jako největší ekonomika EU, je vůči americkým clům zvlášť citlivé. USA absorbují 10 procent německého exportu. To odpovídá 3,7 procenta německého HDP, v přepočtu zhruba necelým čtyřem bilionům korun. Klíčový automobilový sektor vyváží 13 procent své produkce do USA. Avšak exporty automobilů z Německa do USA už se snížily o 13 procent v dubnu a dalších 25 procent v květnu. Je však důležité poznamenat, že na dovoz aut do USA nyní platí 25% clo. A to znamená, že průměrná celní sazba na zboží z EU je vyšší než obecně uváděných 10 procent.
Čistý export z EU do USA podle odvětví v mld. USD
Je to vyjednávací taktika EU
Reakce finančních trhů naznačuje, že investoři vnímají oznámená 30% cla především jako další „první krok“ k vyjednávání Donalda Trumpa s partnery. Euro po otevření trhů oslabilo pouze mírně, ačkoliv měnový pár EUR/USD klesá už od začátku července. Reakce Evropské unie zůstává klidná. Usiluje o deeskalaci sporu.
Vývoj vývozu z EU do USA od roku 2010 v mld. USD
Mimo to zvažuje aktivaci takzvaného Nástroje proti nátlaku [Anti-Coercion Instrument, ACI] — nejúčinnějšího obchodního nástroje v arzenálu EU. Tento mechanismus, neoficiálně označovaný jako „obchodní bazuka“ nebo „EU bazuka,“ umožňuje zavést cla a obchodní omezení, omezit přístup k veřejným zakázkám v EU, jejichž roční objem přesahuje 2 biliony amerických dolarů. Umožňuje omezit i obchod se službami a zavést vývozní kontroly.
Jiří Tyleček, vedoucí analytik XTB
